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牙克石市人民政府办公室
关于调整牙克石市推进职能转变协调小组
组成人员的通知
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牙政办字〔2017〕51号

各镇、街道办事处,各相关部门,驻牙相关单位:

根据工作需要,市政府决定调整牙克石市推进职能转变协调小组(以下简称协调小组)组成人员。现将有关事宜通知如下:

一、协调小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

  长:李继忠    市委常委、常务副市长

副组长:高      副市长

张艳华    副市长

迟君德    副市长

孟达英    副市长

  员:史金海    市政府办公室主任

崔长付    市政府办公室副主任

彭东春    市政府办公室副主任

      市编办主任

宋文光    市政府法制办主任

()主要职责

在各镇办、部门推进简政放权、放管结合、优化服务的基础上,统筹研究落实重要领域和关键环节的重大改革措施,研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项,协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导各镇办、部门相关工作,督促落实改革措施。

协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、法制及专家组2个功能组。综合组设在市政府办公室,由市政府办公室和有关部门工作人员组成,对外以市推进职能转变协调小组办公室(以下简称协调小组办公室)名义开展工作。

二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责

(一)行政审批改革组

组长由市编办主任彭红担任,副组长由市政府法制办主任宋文光担任。

负责牵头推进市放管服改革特别是行政审批制度改革,进一步清理、取消和下放行政审批事项,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,约束自由裁量权,提高政府服务水平;做好与呼伦贝尔市有关单位的沟通协调工作。

()投资审批改革组

组长由市发改局局长高宏林担任,副组长由市国土局副局长陈增智、环保局副局长王丹鹏、住建局副局长赵德刚担任。

负责牵头推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,积极探索投资项目清单管理模式,运用大数据和互联网等技术手段加强监管。

(三)职业资格改革组

组长由市人社局局长张大亮担任,副组长由市人社局副局长李艳芬担任。

负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格许可和认定事项,建立职业资格目录清单管理制度,规范职业资格和证书管理,加强对职业资格制度实施情况的监管。

(四)收费清理改革组

组长由市财政局局长王增志担任,副组长由市发改局副局长李双林、市经信局副局长赵银焱、市民政局副局长韩东美担任。

负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。

(五)商事制度改革组

组长由市市场监管局局长闫占臣担任,副组长由市发改局副局长皮晶伟、市市场监管局副局长刘宇慧担任。

负责牵头深入落实注册资本登记制度改革,实施多证合一,推进证照分离,着力构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。

(六)教科文卫体改革组

组长由市政府办公室副主任彭东春担任,孙涛同志负责日常协调工作,副组长由市教科局副局长曹绍清、王艾君,卫计局副局长张秀娟、文体新广局副局长贾艳春担任。

负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,研究加强事中事后监管的措施,按照促进大众创业、万众创新的要求,研究提出相关意见和措施。

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市政府分管领导同志后,提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责

(一)综合组(协调小组办公室)

组长(协调组办公室主任)由市政府办公室主任史金海担任,副组长(协调组办公室副主任)由市政府办公室各分管战线副主任担任。

负责协调小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向协调小组提出意见和建议;组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究,向协调小组提出工作建议;指导和推动各镇办、部门改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门做好宣传和舆论引导工作;督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。

(二)法制及专家组

组长由市政府法制办主任宋文光担任。

负责对简政放权、放管结合、优化服务措施进行法律审核,对清理的文件进行审核等;受协调小组委托,组织专家对简政放权、放管结合、优化服务事项进行评估,提出意见和建议。

四、工作要求

(一)各协调小组要按照自治区、呼伦贝尔市和市政府决策部署,切实发挥好推进简政放权、放管结合、优化服务的统筹指导和督促落实作用。各部门主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。

(二)牵头部门要认真承担起工作责任,做好综合协调和统筹安排,确保简政放权、放管结合、优化服务工作顺利推进,真正取得实效。

(三)有关部门要增强大局意识和责任意识,认真贯彻自治区、呼伦贝尔市和市政府简政放权、放管结合、优化服务决策部署,按照协调小组工作要求,坚持民意为先、舍利为公,找准突破口、把握着力点,在放权上求实效,在监管上求创新,以务实的举措把改革推向纵深。

(四)各镇办、部门要参照简政放权、放管结合、优化服务的推进机制,按照自治区、呼伦贝尔市和市政府的部署和要求,结合工作实际,积极探索、主动作为,强化责任、强力推动,做好各项工作,确保改革措施落地生效。

五、其他事项

今后,除市领导外,其他人员若有变动,由领导小组自行调整,市政府办公室不再另行发文通知。

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