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牙克石市人民政府办公室
呼伦贝尔市人民政府办公厅关于切实做好大雪
和低温天气防范应对工作的通知
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牙政办发〔2016〕47号

各镇人民政府(便民服务中心)、街道办事处,相关部门:

现将《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于切实做好大雪和低温天气防范应对工作的通知》(呼政办发〔2016116号)转发给你们,并结合实际提出以下意见,请一并贯彻执行。

一、各地、各部门要立即将文件精神进行传达,按文件要求开展相关工作,“一把手”负总责,明确具体负责人,加强防灾应急能力建设,严格执行24小时值班和领导带班制度,建立防范预案,保障资金,确保大雪和低温天气人民群众生命财产安全,确保正常生产生活秩序。

二、各地、各部门要加强协调配合,做好信息互通,一旦出现灾情,立即启动预案,确保处置工作高效有序。

呼伦贝尔市人民政府办公厅

关于切实做好大雪和低温天气防范应对工作的通知

各旗市区人民政府,市政府各部门,驻呼伦贝尔市各单位:

据气象部门预测,我市今冬明春降雪量明显偏多,气温较常年偏低1-2℃,其中农区、林区南部、牧区降雪量偏多20-50%,其余地区偏多20%以下,降雪主要集中于20172月,强度和量级均高于常年同期。对已经和即将发生的极端天气,市政府高度重视,根据主要领导指示精神,为切实做好极端天气的防范应对工作,现就有关事宜通知如下:

一、加强能力建设,切实做好防范应对

各地各部门要充分认识今冬明春气候变化的严峻形势,克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导,全面落实责任,高度重视,列入日程,周密研究应对举措。要结合地区和部门实际,加强防灾应急能力建设,认真梳理排查隐患,积极保障财力投入,确保将灾害损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全,确保正常生产生活秩序,确保社会和谐稳定。

二、突出做好基础保障,确保生产生活安全有序

(一)加强交通调度,确保道路安全。公安、交通部门要组织加强对事故易发路段的巡逻,采取封路、间断放行、组织车辆分流、清雪除冰防滑等措施,进一步加强道路交通安全管理,严防重大交通事故和严重拥堵现象发生,全力保障主要国道、省道的安全畅通,特别是高速公路要处理好保安全和保畅通的关系。环卫部门要做好除雪铲冰设备和物资准备,特别是对城市桥梁、上下坡道路积雪、冰块要及时清除,确保城市交通安全。铁路部门要加强设备维护和机车科学调度,合理疏导客流,及时做好灾害性天气条件下保畅通的应急准备。民航部门要进一步落实飞机和跑道除冰除雪措施,切实保障安全飞行。

(二)完善基础设施,确保农牧业安全。农牧业主管部门要及时组织专业人员深入嘎查(村),引导农牧民加大牲畜出栏力度,指导和帮助农牧民做好牲畜棚舍、疏菜大棚等基础设施维修加固、保温保暖等工作,帮助解决技术、资金等问题。要科学调运饲草饲料,满足越冬牲畜需求,同时做好动物疫病防控工作。

(三)提高运行保障能力,确保生产安全。经信、安监部门要加大对重点企业、重要生产设施设备运行指导和监管力度,确保工业生产运行平稳安全。供热部门要履职尽责,针对天气变化,全力做好热力保障;供电部门要加强重要设备和重点地段巡查,防止出现因线路和设备结冰造成大面积长时间停电,切实保障电网安全稳定;城乡建设主管部门要协调做好供水、供气管理,确保管道维护及时、安全畅通。各通信部门要及时组织力量,做好断电和线路中断等情况下的通信保障和紧急恢复工作。金融部门要加大对防灾体系建设的支持力度,保险部门对因灾发生的损失要及时理赔。

(四)注重民生保障,确保群众生活秩序。教育、卫生、民政主管部门要切实加强对中小学校舍、医院、敬老院等人员密集场所和重点部位的安全检查,要特别关注分散供养五保老人,确保安全过冬。商务、物价部门要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运,满足市场和居民生活需求;要加强市场监管,保持价格基本稳定,切实维护市场秩序。卫生主管部门要针对天气多变、气温起伏大的特点,做好疾病防控工作。民政部门要做好救灾物资储备,密切关注低温大雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响,及时开展救灾和救助工作,特别要巡查救助流浪乞讨人员,确保其生命安全。旅游部门要加大冬季开放景区景点管理力度,及时提醒旅游人员不要在恶劣天气情况下冒险出游。

三、加强监测预警和信息发布,减少灾害损失

气象部门要充分利用现代技术,全程监控可能发生灾害的天气,特别是要做好中短期、精细化预报,加强天气变化趋势及影响的分析会商,为防御和应对冬季极端恶劣天气过程提供精准的预报和预警。要充分利用广播电视、报刊、网络、手机短信、微信等各种媒体和技术,及时发布灾害预警信息,及时通知受影响的群众,及早做好防灾避险准备。相关部门要及时宣传普及防寒防滑防冻防极端灾害天气知识,提高人民群众的防范意识和能力。

四、加强应急值守,确保应急事件及时处置

各地各部门要进一步完善各项应急预案,对各自领域内可能发生的问题提前研判,做好应急准备,确保一旦出现灾情,应急预案立即启动并收到成效。要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保联络畅通,发生突发事件后,要第一时间做到领导到位、资金物资到位、救援人员到位,确保处置工作高效有序。市政府督察室要跟进督查,及时掌握政策落实情况,信息调研部门要迅速反应,及时整理报送相关信息。监察部门要对落实工作不力、玩忽职守造成严重后果的进行严肃问责追责。

 

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